行業動態
關于印發《宿州市公共資源交易目錄
（2024 年版）》的通知
各縣、區人民政府，市管各園區，市直有關單位：
為貫徹落實《國家發展改革委關于修訂印發<全國公共資源
交易目錄指引>的通知》(發改法規〔2023〕1551 號)《安徽省發
展改革委關于做好公共資源交易目錄修訂工作的通知》要求，堅
持應進必進的原則，積極穩妥推進適合以市場化方式配置的公共
資源交易納入平臺體系，現將《宿州市公共資源交易目錄（2024
年版）》（以下簡稱《目錄》）印發給你們。
附件：《宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）》
2024 年 1 月 30 日附件：
宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）
一、全市范圍內列入《目錄》的公共資源交易項目，均應納
入統一的公共資源交易平臺進行交易。整合建立統一公共資源交
易平臺，各縣區可按照屬地管理原則，將相關公共資源交易項目
納入本地公共資源交易平臺進行交易。
鼓勵中央、省等相關駐宿單位在宿州市實施的重大公共資源
交易項目進入市交易平臺開展交易活動。凡列入《目錄》的各類
省級公共資源項目，進入市公共資源交易平臺進行交易的，應經
省有關行業監督部門同意。
二、列入《目錄》的公共資源交易項目，未進入統一公共資
源交易平臺交易的，或部分交易環節仍留在原部門單位進行的，
均屬場外交易。各級行政主管部門要根據《目錄》及時跟蹤其監
管范圍內項目入場交易情況，杜絕任何場外交易行為，切實做到
“所有交易進平臺，平臺之外無交易”。應進場而未進場交易的，
或將項目化整為零以及采取其他方式規避進場交易的，相關部門
不得為其辦理行政許可、資金撥付、產權過戶和使用等手續，并
依法予以處理處罰，紀檢監察機關將依法對責任單位及責任人進
行責任追究。
三、市政務服務管理局（以下簡稱市政務服務局）對《目錄》
-1-實行動態管理，在實施過程中將根據國家和省、市有關政策法規
等適時予以調整。各地各部門可結合實際，按照“成熟一項、推
動一項、進場一項”的原則，將其他符合要求、具備條件的公共
資源項目，由相關行政主管部門按程序報市政務服務局審核后，
補充列入《目錄》。對已進入《目錄》，但依法不再適宜統一進
場交易的項目，由相關行政主管部門報市政務服務局審核后，按
相關程序進行調整。
四、市直有關部門要按照《目錄》明確的監管職責，各司其
職、密切配合，切實加強公共資源項目交易活動的監督管理。市
政務服務局要加強業務指導和工作協調，健全完善公共資源交易
管理制度。市直行政監督部門可根據國家和省、市有關規定，制
定進入公共資源交易平臺交易項目的本行業監管細則，并對進入
市公共資源交易平臺的交易依法進行監督檢查。
五、市公共資源交易中心要嚴格按照有關法律法規和管理制
度要求，加強對交易平臺的綜合管理，進一步規范業務操作流程，
及時發布各類交易信息，妥善保管進場交易記錄和資料，依法為
各類交易主體、社會公眾、綜合管理和行政監督部門提供優質、
高效、便捷的交易服務保障和監督支撐。
六、對民間投資且不屬于依法必須招標的項目，由建設或交
易單位自主決定是否進入統一的公共資源交易平臺進行交易。
七、本《目錄》具體應用中的問題，由市政務服務局負責解釋。
八、本《目錄》自 2024 年 1 月 30 日起施行。
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宿州市公共資源交易目錄（2024 年版）
類別
項目內容
交易平臺
限額標準及范圍說明
監管部門
一、工程建設項目
國有投資依法
必須招標的各
類新建、改建、
擴建等工程建
設項目
（一）市級（含各園區）國有
投資依法必須招標的各類新
建、改建、擴建等工程建設施
工及與之相關的貨物、服務項
目（包括土地整理等項目）。
市級
1.施工單項合同估算價在 400 萬元以上。
2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在 200
萬元以上。
3.勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在
100 萬元以上。
同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以
及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估
算價合計達到前款規定標準的。
住房和城鄉建設
局、交通運輸局、
水利局、農業農村
局、自然資源和規
劃局等相關行業
主管部門（按職能
分行業類別監管）
（二）各縣級國有投資依法必
須招標的各類新建、改建、擴
建等工程建設施工及與之相
關的貨物、服務項目（包括土
地整理等項目）。
縣級-4-
（三）廣播電視重點基礎設施
施工。
市（縣）級 施工單項合同估算價在 400 萬元以上。
文化和旅游局
（四）市級國有投資企業控股
投資的煤炭、石油、天然氣、
電力、新能源等能源基礎設
施。
市級
施工單項合同估算價在 400 萬元以上。
發展和改革
委員會
二、政府采購項目
按當年《安徽省政府集中采購目錄及標準》
執行。
市（縣）級
按當年《安徽省政府集中采購目錄及標準》執行。
財政局-5-
三、土地、礦產交易項目
國有土地使用
權和采礦權出
讓
由市自然資源局（含省自然
資源廳委托市自然資源局）
審批登記頒證的，以招標、
拍賣、掛牌方式出讓的國有
土地使用權和采礦權項目由
縣、區自然資源局（含市自
然資源局委托縣、區自然資
源局）審批登記頒證的以招
標、拍賣、掛牌方式出讓的
國有土地使用權和采礦權項
目。
市（縣）級
1.國有土地使用權限市本級（含埇橋區、各園區）。
2.省人民政府自然資源主管部門授權市人民政府自然
資源主管部門審批登記的礦產資源。
3.開采由國務院及省、自治區、直轄市人民政府自然
資源主管部門審批登記以外的。由縣級以上地方人民
政府負責自然資源管理工作的部門，頒發采礦許可證
的，礦區范圍跨縣級以上行政區域的，由所涉及行政
區域的共同上一級登記管理機關審批登記，頒發采礦
許可證的礦產資源。
4.由縣（區）級人民政府自然資源主管部門審批、登
記，頒發采礦許可證，開采礦產儲量規模為小礦、零
星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產資源。
自然資源和
規劃局-6-
四、農村集體產權轉讓項目
農村集體產權
轉讓
（一）農村集體土地經營權
流轉；
（二）.農村小型水利工程所
有權和使用權；
（三）林權；
（四）農村集體經濟組織“四
荒”使用權；
（五）農村集體經營性資產；
（六）農業類知識產權；
（七）依法可以交易的農業
生產設施設備；
（八）其他。
市（縣）級
1.標的、起拍價格在 5000 元以上的。
2.原則上 50 畝以上的集體土地、水面、山場等資源均
要通過農村產權流轉交易市場公開流轉交易。
農業農村局-7-
五、市、縣（區）屬企業國有產權交易項目
市、縣（區）屬企業國有產權及股權轉讓
市（縣）級
國有產權或資產賬面值或評估值在 100 萬元以上（不
含 100 萬元）的生產設備、房產、在建工程以及土地
使用權、債權、知識產權等資產的對外轉讓。
財政局（國資委）
六、市本級單位資產處置項目
黨政機關、事業單位和團體組織的資產出租
出售等
市級
1.資產出售
（1）土地、房屋建筑物的出售；
（2）股權轉讓；
（3）在宿市直行政事業單位出售單位原值 20 萬元以
上(含 20 萬元)或批量原值 50 萬元以上 (含 50 萬元)
的資產；
（4）在宿市直行政事業單位報廢單位原值 20 萬元以
上評估殘值在 2 萬元以上或批量原值 50 萬元以上、
評估殘值在 5 萬元以上的電子產品及儀器設備。
2.資產出租
原則上一律通過公共資源交易平臺公開拍租。單項房
屋資產年租金收入評估價 2 萬元以上（包含 2 萬）或
批量房屋年租金收入評估價 5 萬元以上（包含 5 萬）
的項目必須進場交易。
財政局（國資委）-8-
七、公立醫療機構醫用設備采購項目
非財政資金非乙類醫用設備
市（縣）級
公立醫療機構采購單項合同或單臺 30 萬元以上醫用
設備。
衛生健康委員會
八、供銷合作社社有資產項目
社有資產交易
市（縣）級
按照《供銷合作社社有資產監督管理辦法》（供銷財
字〔2020〕38 號）執行。
供銷合作社
聯合社-9-
九、生態保護修復工程余量資源交易項目
廢棄礦山生態
修復結余土石
料出讓
經市自然資源和規劃局
（含市人民政府或省自然
資源廳委托市自然資源和
規劃局）審批同意實施的
廢棄礦山生態修復結余土
石料項目由縣、區縣自然
資源和規劃局（含市自然
資源和規劃局委托縣、區
自然資源和規劃局）通過
縣級人民政府納入公共資
源交易平臺對外銷售廢棄
礦山生態修復結余土石
料。
縣級
1、因削坡減荷、消除礦山地質災害隱患等修復工程新
產生的土石料及原地遺留的土石料，由縣級自然資源
主管部門按“一礦一策”原則，在科學評估論證基礎
上同步組織編制礦山生態修復方案和土石料利用方
案，方案應明確土石料利用量、利用方式、修復期限、
修復效果等，經市級自然資源主管部門會同經濟和信
息化、生態環境、應急、林業等有關部門審查同意后
實施。
2、新產生的土石料及原地遺留的土石料優先無償用于
本修復工程，確有剩余的，由縣人民政府納入公共資
源交易平臺對外銷售，銷售收益全部用于本地生態修
復，不得挪作他用。
3、涉及社會投資主體承擔修復工程的，應保障其合理
收益。
自然資源和
規劃局-10-
十、特許經營權項目
主要污染物排放權交易
市（縣）級 按國家、省、市有關規定執行。
生態環境局
碳排放權
生態環境局
集中供熱特許經營權出讓
發展改革委員會
戶外廣告設置權出讓項目
城市管理局